O NAMA

U pokušaju da se preinači destruktivni efekat konflikta i nasledstvo diskriminacije, postalo je kritično da se započne proces da bi se regulisala stambena i imovinska prava.  Zato je potreban postojani pravni okvir zasnovan na međunarodnim ljudskim pravima i principima.

Dana 15. novembra 1999, UNMIK je usvojio Uredbu 1999/23 da bi osnovao Direkciju za Stambena i Imovinska pitanja (HPD) i Komisiju za Stambene i Imovinske zahteve (HPCC) da bi se regulisala stambena i imovinska pitanja na Kosovu i da bi se rešili sporovi nad stambenom imovinom.  HPD i HPCC su posebno posebno uspostavljeni da bi se stvorio nepristrasni i nezavisni mehanizam za rešavanje zahteva koristeći lokalne i međunarodne pravne ekspertize.

Radom HPD-a i HPCC-a upravlja UNMIK Uredba 2000/60, koja je stupila na snagu 31. oktobra 2000.

HPD delom služi kao sekretarijat za HPCC.  HPD izvršava pravna istraživanja ; priprema zahteve; posreduje i prosleđuje zahteve HPCC za donošenje presude.  Takođe administrira napuštenu stambenu imovinu na celom Kosovu.  Zbog toga ima oko 200 zaposlenih, kako nacionalnog tako i međunarodno zaposlenih, pod okriljem UNMIK-a.

HPCC je nezavisno sudsko telo HPD-a, koje trenutno sačinjavaju jedan nacionalni i dva međunarodna člana Komisije.  Odluke koje donosi HPCC su konačne i nisu predmet revizije niti jednog drugog sudskog autoriteta na Kosovu.  Njihovu implementaciju vrši Direkcija u skladu sa Uredbom 2000/60.

HPD-organogram.

Ono sto Direkcija za Stambene i Imovinske Zahteve Nije?

HPD nije Agencija za Povratak.

Mandat HPD-a je resenje pravnih sporova o stambenoj imovini i pruzanje opstih uputstva o imovinskim pravima na Kosovu u saglasnoscu sa svojim mandatom. Resenjem imovinskih sporova, HPD isto tako doprinosi vladi zakona i podsticanju finansijske investicije, koji su poznati kao integralni deo opsteg napora o razvoju opravdane privrede u korist Kosova kao i regiona u kome se nalazi.

HPD nije odgovorna da aktivno potpomogne povrat. Resenjem sporova o stambenoj imovini, HPD dopusta one koje su zbog razlicitih razloga, izubili njihova imovinska prava da bi priznali njihova prava. Da li ovo upravo vodi povratu ili ne, najvise zavisi od volje uspesnog podnosilaca zahteva i politicke okoline.

HPD nije humanitarna / organizacija Socialnog blagostanja

HPD ne moze dodeliti imovine pod svojom admistracijom, opstem narodu, po humanitarnom osnovu. HPD nije duzan da nade alternativni smestaj za iseljene. Osnovno ovlascenje nije humanitaran, ali je pravan: da resi sporove o stambenim imovinama i izvrsi vladu zakona.
Bez obzira sto su okolnosti nekih ljudi koje je HPD trebala iseliti bili za zaljenje, treba spomenuti da HPD nije ovlascen na upucivanje izazova u oblasti socialnog smestaja i/ili humanitarnim slucajevima. Duznost upucivanja i regulisanja socialnog smestaja ostaje sa Privremenim Institucijama Samo Upravlanja, posebno sa Opstinama. Ova duznost je preneta PISU-u od UNMIK-a u 2000 godini (uvid u Uredbu br. 2000/45, clan 3.1 K). Imajuci to u vidu I znajuci da ce broj zahteva o ponovnom posedu stalno biti u porastu, DSIP-a je upozorila Opstine o cinjenici da ce veliki broj ljudi traziti alternativni smestaj.

DSIP-a je spremna da pomaze opstinama da pronadu resenja onima koji neosporno zive u veoma teskim uslovima, na primer, preko nacrta o iznajmljivanju (Socialni smestaj pogmognut od PISU). Nedavni dogovor postavlejn izmedu HPD-a I opstine Peci je jedan od dobrih primera toga.

HPD nije UN-HABITAT

HPD i UN-HABITAT (Program Ujedinjenih Nacija za Ljudsko Naselje) su dva potpuno razlicita organa. Do novembra 2002 godine, UN-HABITAT je bio Izvrsna Agencija HPD-a. Olakasao je osnivanje HPD-a i nadgledao izvrsavanje i upravljanje svojih operacija za to vreme. Dok je UN-HABITAT sopstvena specializovana agencija UN-a, HPD je posebna institucija unutar izvrsne grane UNMIK-a, koji je sacinjen da resi posebne sporove koje se odnose stambenim imovinama na Kosovu.

HPD nije Mekanizam za Naknadu

HPD nije ovlascena da dodeli naknadu za gubitak ili odstetu imovine.  HPD nije odogovorna da placa naknadu za gubitak ili odstetu imovina i/ili imanja.  Uz to, nije ovlascena da razmatra naknadu za unistene imovine.  Zahtevi za naknadu zbog ostecene imovine treba da se ustanove u opstinskom Sudu ili Nivou vlade.

HPD nije Agencija za otkup imanja

HPD ne unapreduje ili pomaze prodaju ili otkup spornih imovina, I ne zaraduje iz svojih delatnosti.

HPD ne razmatra sve vrste spornih imovina

HPD ne resava sporove u vezi komercilanih ili poljovrivrednih imovina; a ne bavi se ni ugovornim problemima ili granicnim sporovima. HPD nece iseliti sadasnjeg stanara iz spornog stana otkupjljenog posle 24 marta 1999. Direkcija nema pravnu nadleznost nad ovim slucajevima, koji spadaju u nadleznost opstinskih Suda. Direkcija se bavi samo sa veoma posebnim kategorijama sporova koji nastaju u vezi privatnih stambenih imovina. Njena pravna nadleznost je ogranicena na:
1) Imovine izgubljene zbog diskriminativnih zakona i praksa u toku vremena koja obuhvaca period izmedu 1989 i 1999 godine;
2) Nezvanicne transakcije stambene imovine su dobrovoljno izvrseni izmedu 23 marta i 1989 i 13 oktobra 1999, koji nisu mogli biti registrovani zbog diskriminativnih zakona (transakcije se nisu registrovale zbog ovih zakona); i
3) Nezakonito posedovanje posle NATO intervencije u 1999 godini.

Uz to HPD je ovlascen da zauzme stamebne imovine pod svojom administracijom