|
Recnik termina HPD
- Deklarativni nalog
Komisija je izdala deklarativni nalog/odluku u slucajevima kada je imovina za koju je podnet zahtev uništena. Na osnovu ovog naloga imovinsko pravo podnosioca zahteva na imovinu u vreme kada je imovina uništena je priznato. Nalog može biti upotrebljen u sudskim postupcima protiv neovlascene upotrebe zemljista na kojoj se nalazi uništena imovina, ili da se olakša rekonstrukcija imovine ili dokaže necije pravo da koristi bilo koji buduci plan kompenzacije.
Treba imati u vidu da sporovi koji se odnose na uništenje imovine, naknadu za uništenje ili pitanja vezana za neovlašcenu upotrebu zemljišta su van nadležnosti Komisije, i moraju biti upuceni lokalnim sudovima.
- Direkcija za stambena i imovinska pitanja (HPD)
Direkciji za stambena i imovinska pitanja (HPD) se poverava vodeca uloga nad pitanjima koja se odnose na rešavanje zahteva koji se ticu stambene imovine na Kosovu. Clan 1.1 UNMIK Uredbe 1999/23 daje HPD-u mandat da:
“odredi sveobuhvatni pravac za imovinska prava na Kosovu sve dok Specijalni predstavnik Generalnog sekretara ne utvrdi da su lokalne vladine institucije spremne da vrše funkcije poverene direkciji.”
SClan 1.1 ove Uredbe takode odreduje spisak dužnosti i odgovornosti poverenih HPD-u koji se navode u njegovom mandatu kao što sledi:
1) Da izvrši popis inventara napuštene privatne, državne i stambene imovine u društvenom vlasništvu;
2) Da nadgleda korišcenje ili izdavanje takve napuštene imovine po privremenoj osnovi u himanitarne svrhe;
3) Da da smernice UNMIK-u, ukljucujuci CIVPOL i UNHCR, kao i KFOR što se tice specificnih pitanja povezanih sa imovinskim pravima; i
4) Da sprovede istraživanja koja vode do preporucivanja pravca i zakonodavstva koji se ticu imovinskih prava.
Dodatno, clan 1.2 Uredbe odreduje da nadležnost HPD-a nadvladava kosovsko sudstvo u pogledu tri kategorije zahteva gore iznetih pod naslovom “Zahtev”.
HPD-u je dat mandat da upravlja napuštenim stambenim imovinama dok se na njihov posed ne vrate zakonski nosioci imovinskih prava, pogledati clan 12 UNMIK uredbe 2000/60, razmotren gore pod naslovom “Administracija” – kliknite ovde da direktno predete na clan 1 UNMIK uredbe 1999/23 i UNMIK uredbe 2000/60.
- Dokaz
Prema opštem pravilu, Komisija rešava zahteve na osnovu pismenih podnesaka i materijalnih dokaza. Nijedna strana nema pravo da da usmene iskaze pred Komisijom ukoliko ne dobije poziv za to. Kada je strana pozvana da da usmeni iskaz pred Komisijom, saslušanje mora biti javno i sprovedeno prema uputstvu Predsedavajuceg; Komisija i propisano obaveštenje mora biti dato stranama, pogledati clan 19.2 UNMIK uredbe 2000/60.
Što se tice podnošenja pismenih i materijalnih dokaza, strane u zahtevu su dužne da podnesu originale ili overene kopije svih dokumenata na koje žele da se oslone a u prilog svom zahtevu, i koji se ticu zahteva i nalaze u njihovom posedu ili mogu biti nabavljeni (tj. mogu normalno biti dobijeni iz javnih knjiga), pogledati clan 9.5. Komisija može da zatraži od HPD-a da zatraži više informacija od strane, ili da sprovede dodatne istrage, pogledati clan 21.2.
Što se tice vodenja plenarne sednice, Komisija može da upotrebi, ali nije obavezana pravilima o dokazu koja se primenjuju u lokalnim sudovima na Kosovu. Pored toga, može da razmotri svaki pouzdan dokaz za koji smatra da je bitan za zahtev, ukljucujuci dokaz iznet od strane Direkcije koji se tice pouzdanosti javnih registara, pogledati clan 21 UNMIK uredbe 2000/60.
- Evikcija (iseljenje)
Postupak za izvršenje evikcije naveden je u clanu 13 UNMIK uredbe 2000/60. HPD predaje overenu kopiju rešenja i naloga Komisije trenutnom stanaru predmetne imovine. Ukoliko trenutni stanar ne napusti imovinu, HPD ce isporuciti nalog za evikciju koji je izdala Komisija trenutnom stanaru. HPD može, na osnovu svog rešenja, da odloži izvršenje naloga za evikciju do 6 meseci, do rešavanja stambenih potreba trenutnog stanara, ili u slucaju kada smatra to potrebnim. HPD mora da obavesti trenutnog stanara i podnosioca zahteva o razlogu odlaganja, dalje pogledati clan 13 UNMIK uredbe 2000/60.
Treba imati u vidu da ce izvršenje podnetog naloga za evikciju biti odloženo od trenutka podnošenja zahteva za ponovno razmatranje dok Komisija ne reši zahtev, osim ukoliko Komisija ne donese drugaciju odluku, pogledati clan 14.3 UNMIK uredbe 2000/60. . Što se tice opštih informacija o zahtevu za ponovno razmatranje, pogledati clan UNMIK uredbe 2000/60 razmotrenog niže pod naslovom “Zahtevi za ponovno razmatranje”.
Za naloge za evikciju kada je imovina pod HPD administracijom, pogledati clan 12 UNMIK uredbe 2000/60,razmotrene gore pod naslovom “Imovina pod administracijom”.
- Imovina pod administracijom
HPD je ovlašcena da upravlja napuštenim domacinstvima u svrhu zadovoljavanja stambenih potreba raseljenih lica i izbeglica. Može da izda nalog kojim stavlja imovinu pod svoju administraciju u bilo kom od sledecih slucajeva:
(a) Nakon dogovora strana o poravnanju;
(b) Na zahtev podnosioca zahteva, nakon rešenja Komisije kojim se potvrduje imovinsko pravo podnosioca zahteva;
(c) Nakon iseljenja trenutnog stanara, ukoliko podnosilac zahteva ne uspe da ponovo zaposedne imovinu u roku od 14 dana od obaveštenja o izvršenju iseljenja;
(d) Kad nije podnet nikakav zahtev za povracaj imovine,a imovina je ili nezauzeta ili trenutni stanar ne istice nikakvo pravo na imovinu; ili
(e) Kad nikakav zahtev nije podnetu vezi sa imovinom, na zahtev vlasnika ili nosioca stanarskog prava na imovini.
Dokle god je imovina pod administracijom HPD-a, pravo svojine vlasnika ili stanarsko pravo njegovog nosioca su van javnog interesa.
HPD može dati privremene dozvole licima koja su nastanjena na imovini dok je pod administracijom, pod rokovima i uslovima koje smatra odgovarajucimi u obavezi je da uspostavi kriterijume za dodeljivanje imovine po ovom osnovu. To ne bi trebalo da bude pogrešno protumaceno da se HPD-u nametne obaveza da rešava humanitarna/socijalna stambena pitanja; za ovo je jasno odgovorna PISG, i to je razmotreno ispod pod naslovom “stambene potrebe – humanitarni smeštaj”.
Nalog za iseljenje u vezi sa imovinom pod HPD administracijom
U slucaju da vlasnik ili nosilac stanarskog prava na imovinu pod administracijom obavesti HPD o nameri da vrati imovinu u svoj posed, HPD ce izdati nalog za iseljenje kojim se zahteva od trenutnog stanara da napusti imovinu u roku od 90 dana. Ukoliko se trenutni stanar dobrovoljno ne iseli sa imovine, HPD ce izdati nalog za evikciju.
Treba uzeti u obzir da HPD može i da izda nalog za iseljenje koji se odnosi na imovinu pod administracijom u svakom trenutku u bilo kom od sledecih slucajeva:
- u slucaju da trenutni stanar nije kvalifikovan da dobije privremenu dozvolu;
- u slucaju da je privremena dozvola istekla;
- u slucaju da je imalac privremene dozvole prestao da bude kvalifikovan za smeštaj po humanitarnoj osnovi ili ne ispunjava rokove i uslove za privremenu dozvolu.
HPD-ovo upravljanje imovinom prestaje ponovnim zaposedanjem imovine od strane vlasnika ili nosioca stanarskog prava, dalje pogledati clan 12 UNMIK Uredbe 2000/60– kliknite ovde da predete direktno na clan 12. U vezi sa iseljenjima kada imovina nije pod administracijom HPD-a, pogledati clan 13 UNMIK Uredbe 2000/60, razmotrene ispod pod naslovom “Evikcija”.
Sledeca >>
|